时间 : 2020-02-12 发布 : 三桥职校 来源 : 太原市三桥职业培训学校
2020年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是谱写新时代创业就业瑰丽华章的第一年，人社部门全体工作人员必须坚定信念，不忘初心，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好创业就业工作。
遵循基本原则。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把促进创业就业，增进人民福祉，促进人的全面发展作为基本原则。全面贯彻落实“提高就业质量和人民收入水平”，把“就业是最大的民生”作为工作的出发点和落脚点，积极发挥部门优势，全力支持创业就业发展战略，为全面建成小康社会发挥积极作用。
理顺相互关系。创业就业是一对孪生兄弟，既相互促进，又互相掣肘。实现充分就业和更高质量就业，让广大人民群众共享发展成果，是我们的奋斗目标。创业是就业的基础。创业引领就业，创业促进就业。实现创业就业，对促进稳定经济、协同发展、改善民生，维护社会和谐稳定，建设经济强国，全面建成小康社会，都具有十分重大的意义。
创新宣传方式。加大创业就业政策宣传力度，及时在各级政府人社部门官网上发布和更新创业就业政策信息，方便群众查询和下载。同时，要创新政策宣传方式：一是加大对人社干部的培训力度。实行分级培训，部级培训省级、省级培训市级、市级培训县级、县级培训乡镇（街道）、乡镇（街道）培训行政村（居委会）、基层劳动保障协理员指导基层群众。二是要及时培训。新政策出台后，要趁热打铁开展培训。三是统一工作人员对政策的理解，提高认识水平。四是不仅要通过广播、电视、新媒体等方式宣讲政策，更要通过发放传单、上门入户等形式宣讲政策。力求家喻户晓、人人明白。五是设立公开答疑解惑平台和专线。广而告之创业就业答疑解惑平台和专线查询或联系方式，随时为广大群众提供创业就业保护伞。
实施精准扶贫。人社部门要以创业就业为武器，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会做贡献。一是积极与扶贫部门联系，实行信息共享。依靠扶贫部门所提供的贫困人口信息，实行精准创业扶贫和就业扶贫。二是实行扶贫与扶智相结合，既要扶贫更要扶智扶知。所有劳务输出人员或安置就业人员，一律实行先培训后上岗，不仅要培训职业技能，更要教育和引导就业人员树立正确的择业观，预防创业就业人员“这山望着那山高”、“身在曹营心在汉”，频繁跳槽，导致“两袖清风”难以脱贫。三是深入分析产生安置就业多留到企业少，跳槽人员多安心工作少的“两多两少”等深层次原因，“对症下药”解决问题。四是支持农村劳动力向非农转移，促进城镇化建设。
强化职业培训。实行创业培训和技能培训相结合。遵循教育培训规律，开展创业培训和职业技能培训。支持和鼓励有创业意愿的人员参加免费创业培训，全方位鼓励和支持创业带动就业，解决创业者面临的基本问题，免费提供创业指导，科学指导和解决他们遇到的问题。大力开展职业技能培训工作，实行定岗培训和储备培训相结合。优先开展岗位急需、生产急需所需技能人员。对已确定招用人员的岗位和所需技能的，要及时培训。对可能需要的技能岗位要实行储备培训。
创业带动就业。首先，要正确引导创业者依法申领营业执照，依法开展经营活动。其次，要适度降低创业贷款贴息的反担保门槛，减少创业贷款中存在的不必要环节，及时解决创业者在创业过程中遇到的资金短缺“瓶颈”问题。第三，依规对创业的大学毕业生给予一次性奖励，对中小微企业给予场地租金补贴以及对符合规定的其他项目给予补贴。第四，充分利用创业孵化园区和农民工返乡创业园区，对资金短缺的创业者提供创业场地等服务。
支持吸纳就业。一是优先安置失地农民在公益岗位或企业就业。二是支持企业吸纳就业困难人员就业。三是完善大学生见习管理。提前做好大学生见习岗位摸底调查，适时发布见习岗位信息，方便大学生根据自身条件“对号入座”见习岗位。四是落实支持就业规定。凡符合吸纳就业规定的，落实相关补贴政策。五是为就业困难人员提供公益岗位。积极开拓公益岗位，优先为就业困难人员提供公益岗位，确保不出现“零就业”家庭。
优化信息发布。及时发布劳动就业用工岗位信息，实行集中发布和平时发布相结合。一是在每年的全国“春风行动”中集中发布一批企业用工信息，及时为用人单位和“南下北上”的劳动者提供就业岗位信息，减缓或消除“用工荒”或“招工荒”。二是充分发挥各级劳动就业网络平台和实体平台作用。及时、免费为供需双方提供优质服务。创造条件，为有用工需求的单位和就业需求的人员，随时到各地县（市）、乡镇、行政村（社区）劳动保障平台查看就业人员信息和用工岗位需求信息。三是积极利用“互联网+”等新媒体为创业就业服务。让“互联网+”等新媒体在促进创业就业中发挥正能量。
保护合法权益。保护劳动者合法权益，是推进依法治国进程的基本要求。一要监督和指导企业与劳动者依法签订劳动合同。二是把保障劳动者工资支付工作作为重大政治任务。要充分发挥劳动监察、劳动仲裁和司法保障的作用，严厉打击拖欠劳动者工资，特别是拖欠农民工工资行为，做到依法立案、依法查案、依法结案，切实保障劳动者的合法权益，确保创业就业工作生根、开花、结果。
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